因为饮用水遭污染，处在城市边界的山东省青岛市下辖的即墨市环秀街道前南庄村千余村民被迫连续几年买水吃。《法制日报》记者采访发现，由于执法等原因，我国农村临界处的水污染治理依然遭遇监管难题。 千余村民连续几年买水吃 近日，《法制日报》记者来到即墨市环秀街道前南庄村。该村位于青岛市下辖的即墨市和城阳区(郊区)交界处，村庄西南方是连绵的丘陵，是典型的临界村。 “我们已经连续几年都是买水吃了。”前南庄村村民胡先生的妻子告诉记者，以前，村里打了一口大井，村民全部通过自来水系统饮用这口大井里的水。可是，自从附近山涧的猪舍和工厂建起来后，水井里水的味道就越来越难闻，后来甚至开始发臭。村民们饮水、做饭不敢再用自来水，只好花钱买水。“一桶纯净水1.5元，我家一周至少喝两三桶，一年下来光喝水就得几百元钱”。 一些前南庄村村民告诉记者，村里饮用水被污染已经好几年了，村民们为省钱，做饭时尽量少用水。 “问题就出在前面的丘陵。”在村民的指引下，记者沿村西南的丘陵前行，大老远就闻到了一股难闻的臭气。原来，在即墨市、城阳区的交界处，有几座规模不小的猪舍，猪舍旁边是一家玻璃瓶洗剂厂，而猪舍和洗剂厂的下边的一条山涧里，贮满了猪粪和工业废水，难闻的臭气就是从这些地方发出来的。 记者循着山涧往下走，发现山涧沿东北方流入一座中小型水库。一般的水库颜色都是淡青色的，而这座水库是墨绿色的，散发着一股腐臭气。正在水库旁边干农活的一名前南庄村村民告诉记者，几年前，水库里鱼虾成群，水库是村民们洗衣服、捞鱼摸虾的好去处。但自从山涧那边的猪舍和工厂建起来后，鱼虾死了，水草也不长了，这里也变成了一座臭水库。“每年一过冬季，特别到了夏天，水库里到处泛着黄色的大泡沫，南风把臭气吹到村子里，弄得村民大热天都不敢开窗”。 饮用水污染究竟谁之错 据当地环保人士介绍，高浓度畜禽有机污水排入江河，是造成水体富营养化的重要原因之一。畜禽污水排入鱼塘及河流中，会威胁水产业的发展。畜禽粪便中的有毒有害成分还易渗入到地下水中，导致地下水水质恶化。养殖场和养殖小区产生的大量恶臭气体，其中含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分，污染周边环境，严重影响农村空气环境质量。 那么，即墨市前南庄村的污染是谁的过错呢？ 当地养猪户王道香告诉记者，她的养猪场没有办养殖手续，但每年要上交两三千元的承包费。既然没有办养殖手续，为什么要交承包费，这承包费交给了谁？ 即墨市环保局的一名工作人员告诉《法制日报》记者，这里是即墨、城阳交界处，地处偏僻，执法人员没有发现这个违法地方。而且，那几家养猪场和洗剂厂在城阳地界，他们没法处罚。 《法制日报》记者随后以市民身份拨打12369环保电话，接通到青岛市环保局城阳分局，一名姓万的工作人员说，环保执法属于属地管理，主要是污染源的问题，如果污染源在城阳区，则由城阳区环保部门查处；如果污染源在即墨市，则由即墨环保部门查处。如果分不清污染源，两地可以找青岛市环保局协调。
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